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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低
普惠机构运营成本。